2011年5月,多家网站出现题为《郑州畅乐园老年公寓护工残忍虐待老人》的帖子,一经转发,文中所附的文字和视频引起网民的极大愤怒。经电视台记者调查,“冷血护工”郑焕明经常在凌晨三、四点,将所照顾的老人拖起来,用各种方法折腾虐待,若老人稍有反抗就进而施以暴力。
至5月31日下午,62岁的郑焕明被治安拘留,公安机关表示,待事实全部调查清楚后,将进一步追究其民事、刑事责任。其所在的郑州畅乐园老年公寓被依法撤销,现任负责人已被公安机关控制,公寓现有的34名老人将被分别妥善安置到中原区内其他8家老年公寓生活。
“郑焕明现象 ”引发了许多人对养老护工这一行业的关注,而几乎从未引起重视的养老护工也在多方关注之下,抽丝剥茧,逐渐向公众展现其不为人所知的一面。
护工的一天
今年59岁的陈铁庚来自苏北盐城,来南京做养老护工已经整整六个年头。在这家养老公寓,他负责111号房四位老人的全护理。“一定要有爱心,要细心,没这点功夫,肯定干不下来。”陈铁庚说。
每天早上6点到晚上8点是他一天中最忙碌的时候,全护理房间的老人大多生活不能自理,需要护工帮着穿衣服、刷牙、洗脸,有的吃饭还要一勺一勺地喂。早饭后,如果天气好,陈铁庚会推老人出来晒太阳,得一点空闲,他还要回房间换下老人的衣服、被单清洗,虽然养老院也有洗衣机,但如果沾上大便、尿渍的被单,得先刷干净。午饭后,老人大多会睡上一小时左右,从下午4点开始,他得开始张罗老人们洗脚、擦身子,除了中间吃个晚饭,一般会忙到晚上8点左右老人入睡。
因为是24小时全护理,陈铁庚跟老人们睡在一个大房间。晚上,每隔两小时,他就会起来帮老人翻身,以免老人长时间不动弹生褥疮。
除了收入,养老护理员们还需要来自外界社会大众更多的理解和支持,进而提高从业人员的社会认同感和职业成就感。
每位老人的床头都有一张生活记录表,除了每天的吃喝拉撒外,陈铁庚还详细记录了每位老人的药物服用情况以及测量数据。陈铁庚说,“这四位老爷子都80多岁了,不是高血压就是糖尿病,都是从家里带来的药,药的种类和剂量都不一样,可不能马虎。”
在养老院里,负责全护理的护工基本没什么假期。陈铁庚说,来南京6年了,只是听说过中山陵、夫子庙等景点,也没机会去逛逛。现在他所在的白下区养老公寓虽然处在市中心,但他去过的也只是大门口的一个药房,这还是帮老人买东西时去过一两次。
据养老院负责人介绍,像陈铁庚这样有爱心、任劳任怨、长期坚持下来的护工少之又少,很多养老机构面临的都是人手短缺的问题。
护工短缺困局
“护工短缺,一直是我们非常头疼的一个问题,有时候甚至好几个月都招不到一个人,如果实在需要人手,只能降低对人员的要求。”南京某养老机构的负责人感叹,“这个活又脏又累,白天照顾老人生活起居,晚上需要巡查翻身,还要处理老人的大小便,很多人都接受不了。”
由于护工准入的门槛较低,养老院自己简单培训后就可以上岗,不少养老院采用以旧带新的方式进行培训。实际上,我国2002年就出台了《养老护理员国家职业标准》,明确规定了护工应当具备的一些基本素质,应当接受一定的培训。
应天职业技术学院是2005年江苏最早开设老年与服务管理专业的学院。毕业于应天学院07届的钱梦琦,如今是南京欢乐时光老年公寓的副院长,和她同届的罗微却离开了这个行业,目前在一家公司从事办公室文案的工作。
“工资待遇太低了,这个行业目前的工资都不会超过2000元,有的还不到1500元,这点钱实在难以生存。”罗微说,其实她的要求也不高,但是在养老院经常会出现老人离世的现象,使她长期心理负担很重,而且长期和老年人在一起工作,没有激情和挑战性,也让很多和她一样的年轻人选择了离开。
记者了解到,养老护工行业工资待遇偏低是普遍现象,由于工资低,职介经理普遍反映养老护工不好招,“一般年纪轻的都不愿意去养老机构工作,做做钟点工每个月就能赚3000多块,谁愿意去当护工呢,讲出去也不好听。”
据了解,全上海养老机构护工一共有12000多人,绝大多数人的收入在2000元左右,其中包含最低工资标准的1280元,以及各类加班、津贴、奖励等补助。而相较之下,专职照料老人的住家保姆,按照护理级别的不同,收入一般可以达到2000多元到4000元,因此养老机构普遍面临护理员难招、流动性大等难题。
上海康健敬老院院长王林生介绍说:“不仅是收入的问题,大多数护理人员感觉自己的社会地位不高,有些在这里工作,回家都不敢说,觉得被人瞧不起,家里也不会支持他。”
业内人士表示,正是因为这些问题,导致养老院护工人数短缺,使得一些专业知识缺失的门外汉,甚至郑焕明这样道德败坏的人鱼目混珠,进入养老护工队伍,在一定程度上大大减弱了护工队伍的整体素质,使得“虐老”事件频发。
养老护理保障计划
上海是老龄化程度较高的代表性城市,据第六次人口普查数据显示,到2015年上海户籍老年人比例将达到三成,特别是其中80岁以上的高龄老人人数的增长尤为迅速,达到每年20万人。
未来五年,上海的养老床位将增加2.5万张,总数将达到12.5万张,这对于上海来说,无疑是个好消息,但是容易被很多人忽视的,却是现在全国都面临的养老机构护工短缺的现实困境。
据上海市社会福利行业协会副会长胡丁捷介绍,就上海市而言,按每年新增5000张床位,每5张床位需要1名护工计算,上海的养老机构将每年需要新增护工1000名,而据全国老龄办副主任吴玉韶介绍,目前全国养老护理员有2万余人,但需求量约为1000万人,缺口相当巨大。
业内人士表示,眼下当务之急是提高护工的收入。目前上海一些特定区域已经实现由政府向护理人员发放岗位津贴,每月最高补贴达到400元。不过就算加上政府补贴,护工与居家保姆的工资差距依然较大,究其原因与养老机构普遍收费偏低有关。
据统计,上海目前有625家养老机构,去年全市养老机构的总收入为13亿元,具体到每张床位的年收费仅为70元左右。“因为现在执行的收费标准是1993年制定的,我们院从1996年建院到现在,收费标准基本没有调整过,光是用收费收入这一块去维持服务人员的工资,那肯定是做不到的。”徐汇区社会福利院院长姚爱伦女士说。
胡丁捷表示:“全市平均收费不到1200元每年,收费最低的养老机构可以低到300多元。在养老机构普遍收费标准就低的情况下,导致养老护理员的工资始终上不去。”
但是不少老年家庭的支付能力有限,如果要提高养老机构的收费标准,这些老人乃至老人的家庭就会承受不起。“如果要从根本上解决这个问题,首先就要解决老年人的支付能力问题,如养老金、子女给父母赡养费等,这样才能把市场提升。”上海市民政局社会福利处副处长张凡说。
2011年5月,上海市在新医改中推出“老年护理保障计划”,将从医保资金中划拨出一部分保障资金用于养老支出,无论老年人正在接受政府提供的家庭病床、养老院或居家养老服务,还是选择自行聘请家政人员,或是由子女照料,都可以在经过评估之后获得一定金额的补贴。
“老年护理保障计划”的实施,将会使上海的老年家庭有更多的保障资金用于养老支出,也可以间接地提高养老护理员的收入水平。不过除了收入之外,养老护理员们同样需要的,应该是来自外界社会大众更多的理解和支持,进而提高从业人员的社会认同感和职业成就感。
编辑:于俊霞 美编:庞佳