由劳动和社会保障部牵头的《工资条例》正在紧锣密鼓的制订过程中，这部条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪的社会问题，建立工资正常增长机制以及支付机制，以解决目前普遍存在于一级分配体制中的不公平现象。21日《南方都市报》载叶檀文章说，在具体的博弈过程中，只有给劳动者博弈权，才能提高劳动者薪酬，才能启动中国实质内需。否则，就是立一百部法也没有用。
文章说，通常来说，健康的经济在高速增长期应该伴随着工资的高增长，民众的生活水准与经济的高速增长是同一镜像的两个切面；但有时也会出现相反的情况，民众的生活水准落在经济发展速度之后，出现经济的结构性失衡。当失衡较为严重时，则会出现上世纪80年代的拉美以及20年代的美国现象，即社会财富分配严重不公，内需无法拉动，最终出现经济崩裂。中国目前收入分配失衡还没有到达如此严重的地步，但危机不容忽视。根据文跃然先生的研究，劳动者并非经济发展的主要受益阶层。目前我国内需之所以无法启动，市场之所以出现严重的结构性弊端，价格无法理顺，均与此有关。
文章说，在《工资条例》出台之前，《劳动法》、《地方最低工资标准》等法律法规都对工资的良性增长有些许规范，但最终都没有形成工资增长的良性机制。所以应该赋予劳动者以成本更低的博弈权力，将最低工资与CPI挂钩，以免劳动者的实际生活水准随CPI上升而直线下降，提出国民收入倍增计划，以免市场经济遭到扭曲，改革的成本由大众承担，果实由权贵独享。